第一(yi)章 總 則(ze)
第一條(tiáo) 為了保(bao)障公民(min)、法人和(hé)其他組(zu)織依法(fǎ)獲取政(zhèng)府信息(xī),提高政(zhèng)府工作(zuo)的透明(míng)度,促進(jìn)依法行(háng)政,充分(fen)發揮政(zheng)府信息(xi)對人民(mín)群衆生(sheng)産、生活(huó)和經濟(jì)社會活(huo)動的服(fú)務作用(yòng),制定本(ben)條例。
第(di)二條 本(běn)條例所(suo)稱政府(fu)信息,是(shì)指行政(zheng)機關在(zài)履行職(zhí)責🤟過程(chéng)中制作(zuò)或者獲(huo)取的,以(yǐ)一定形(xíng)式記錄(lu)、保存的(de)信息。
第(di)三條 各(ge)級人民(mín)政府應(yīng)當加強(qiang)對政府(fǔ)信息公(gong)開工作(zuo)的組織(zhī)領導。
國(guo)務院辦(ban)公廳是(shi)全國政(zheng)府信息(xī)公開工(gōng)作的主(zhu)管部✉️門(mén),負責推(tui)進、指導(dǎo)、協調、監(jiān)督全國(guo)的政府(fǔ)信息公(gong)開工作(zuò)。
縣級以(yi)上地方(fang)人民政(zhèng)府辦公(gong)廳(室)或(huò)者縣級(jí)以上地(di)方💃人民(min)政府确(què)定的其(qí)他政府(fu)信息公(gong)開工作(zuò)主管部(bù)門負🚩責(ze)推進、指(zhǐ)🤩導、協調(diao)、監督本(běn)行政區(qū)域的政(zheng)府信息(xī)公開工(gong)作。
第四(si)條 各級(jí)人民政(zheng)府及縣(xian)級以上(shang)人民政(zheng)府部門(mén)應🏃♀️當建(jian)㊙️立健🔆全(quan)本行政(zheng)機關的(de)政府信(xin)息公開(kai)工作制(zhi)度,并指(zhi)定機構(gou)(以📱下統(tong)稱政府(fǔ)信息公(gong)開工作(zuò)機構)負(fu)責本行(hang)政機關(guan)政府信(xin)息公開(kāi)的日常(cháng)工作。
政(zheng)府信息(xi)公開工(gong)作機構(gòu)的具體(ti)職責是(shì):
(一)具體(ti)承辦本(běn)行政機(ji)關的政(zhèng)府信息(xi)公開事(shì)宜;
(二)維(wéi)護和更(gèng)新本行(hang)政機關(guan)公開的(de)政府信(xìn)息;
(三)組(zǔ)織編制(zhi)本行政(zheng)機關的(de)政府信(xin)息公開(kai)指南、政(zhèng)府信息(xī)公開目(mu)錄和政(zhèng)府信息(xi)公開工(gong)作年度(dù)報告;
(四(sì))對拟公(gong)開的政(zhèng)府信息(xī)進行保(bao)密審查(cha);
(五)本行(háng)政機關(guān)規定的(de)與政府(fǔ)信息公(gong)開有關(guan)的其他(ta)職責。
第(di)五條 行(hang)政機關(guan)公開政(zhèng)府信息(xī),應當遵(zun)循公正(zheng)、公平、便(biàn)民♊的原(yuan)則。
第六(liù)條 行政(zhèng)機關應(yīng)當及時(shí)、準确地(dì)公開政(zheng)府信息(xi)。行政機(jī)關發現(xian)影響或(huo)者可能(neng)影響社(shè)會穩定(dìng)、擾亂社(she)會管理(li)秩序的(de)虛🈲假或(huò)者不完(wán)整信息(xi)的,應當(dāng)在其職(zhí)責範圍(wéi)内💔發布(bù)準确的(de)政府信(xìn)息予以(yi)澄清。
第(dì)七條 行(hang)政機關(guān)應當建(jian)立健全(quan)政府信(xìn)息發布(bu)協調機(jī)制。行政(zheng)機關發(fa)布政府(fu)信息涉(she)及其他(tā)行政機(jī)關的,應(ying)當與有(you)關行政(zhèng)機💛關進(jìn)行溝通(tōng)、确認,保(bǎo)證行政(zheng)機關發(fa)布的政(zhèng)府信息(xi)準确一(yi)緻。
行政(zheng)機關發(fā)布政府(fǔ)信息依(yi)照國家(jiā)有關規(gui)定需要(yao)批準的(de)㊙️,未經批(pī)準不得(de)發布。
第(dì)八條 行(háng)政機關(guān)公開政(zhèng)府信息(xi),不得危(wēi)及國家(jia)安全、公(gong)共安全(quan)🈲、經濟安(ān)全和社(she)會穩定(dìng)。
第三(san)章 公開(kai)的方式(shì)和程序(xù)
第十五(wu)條 行政(zhèng)機關應(ying)當将主(zhu)動公開(kai)的政府(fu)信息,通(tong)過政府(fǔ)公報、政(zhèng)府網站(zhan)、新聞發(fā)布會以(yǐ)及報刊(kān)、廣播、電(diàn)視等✔️便(bian)于公衆(zhong)知曉的(de)方式公(gōng)開。
第十(shí)六條 各(ge)級人民(min)政府應(yīng)當在國(guo)家檔案(àn)館、公共(gong)圖書館(guǎn)設置♈政(zheng)府信息(xi)查閱場(chang)所,并配(pei)備相應(yīng)的設施(shī)、設備,為(wei)公民、法(fa)人或者(zhě)其他組(zu)織獲取(qu)政府信(xin)息提供(gong)便利。
行(háng)政機關(guan)可以根(gen)據需要(yào)設立公(gōng)共查閱(yue)室、資料(liao)索取點(diǎn)、信🔅息公(gong)🐆告欄、電(diàn)子信息(xi)屏等場(chang)所、設施(shī),公開政(zheng)💋府信息(xi)。
行政機(ji)關應當(dāng)及時向(xiang)國家檔(dang)案館、公(gong)共圖書(shu)館提供(gong)主動公(gong)☔開的政(zheng)府信息(xī)。
第十七(qī)條 行政(zheng)機關制(zhì)作的政(zhèng)府信息(xī),由制作(zuo)該政府(fǔ)📐信息的(de)行政機(ji)關負責(ze)公開;行(háng)政機關(guān)從公民(min)、法人或(huò)🔴者其他(tā)組♉織獲(huo)取的政(zhèng)府信息(xī),由保存(cun)該政府(fǔ)信息的(de)行政機(ji)關負責(ze)公開。法(fa)律、法規(guī)對政府(fǔ)信息公(gong)開的權(quan)🈲限另有(yǒu)規😍定的(de),從其規(gui)定。
第十(shí)八條 屬(shǔ)于主動(dòng)公開範(fàn)圍的政(zhèng)府信息(xi),應當自(zi)該政府(fǔ)♌信息形(xing)成或者(zhe)變更之(zhī)日起20個(gè)工作日(ri)内予🏃以(yǐ)公開。法(fa)律、法規(guī)對👄政府(fu)信息公(gōng)開的期(qi)限另有(you)規定的(de),從其規(guī)定。
第十(shí)九條 行(háng)政機關(guān)應當編(bian)制、公布(bù)政府信(xìn)息公開(kai)指南和(he)政府信(xìn)息公開(kāi)目錄,并(bìng)及時更(gèng)新。
政府(fu)信息公(gong)開指南(nan),應當包(bāo)括政府(fu)信息的(de)分類、編(biān)排體系(xì)、獲取方(fāng)式,政府(fǔ)信息公(gōng)開工作(zuò)機構的(de)名稱、辦(ban)公地址(zhi)、辦公時(shi)間、聯系(xi)電話、傳(chuan)真号碼(mǎ)、電子郵(yóu)箱等内(nèi)容。
政府(fu)信息公(gōng)開目錄(lu),應當包(bāo)括政府(fǔ)信息的(de)索引、名(ming)稱、内容(rong)概㊙️述、生(shēng)成日期(qi)等内容(róng)。
第二十(shí)條 公民(min)、法人或(huò)者其他(tā)組織依(yi)照本條(tiáo)例第十(shí)三條規(gui)定向行(háng)政機關(guān)申請獲(huò)取政府(fu)信息的(de),應🥰當采(cǎi)用書面(miàn)形式(包(bao)括數據(ju)電文形(xíng)式);采用(yòng)書面形(xíng)式确有(yǒu)困難的(de)🏃🏻♂️,申請人(rén)可以口(kou)頭提出(chū)♊,由受理(li)該申請(qing)的行政(zhèng)機關代(dài)為填寫(xiě)政府信(xin)息公開(kai)申請。
政(zheng)府信息(xī)公開申(shen)請應當(dāng)包括下(xia)列内容(róng):
(一)申請(qǐng)人的姓(xìng)名或者(zhě)名稱、聯(lian)系方式(shì);
(二)申請(qing)公開的(de)政府信(xin)息的内(nei)容描述(shu);
(三)申請(qǐng)公開的(de)政府信(xin)息的形(xing)式要求(qiu)。
第二十(shí)一條 對(duì)申請公(gong)開的政(zhèng)府信息(xi),行政機(ji)關根據(ju)下列情(qing)況分别(bie)作出答(da)複:
(一)屬(shǔ)于公開(kai)範圍的(de),應當告(gào)知申請(qing)人獲取(qu)該政府(fu)信🈲息🐅的(de)方式和(he)途徑;
(二(èr))屬于不(bu)予公開(kai)範圍的(de),應當告(gào)知申請(qǐng)人并說(shuo)明☂️理由(you);
(三)依法(fa)不屬于(yu)本行政(zheng)機關公(gong)開或者(zhe)該政府(fu)信息不(bu)存在的(de),應當告(gao)知申請(qing)人,對能(neng)夠确定(ding)該政府(fǔ)信息的(de)公開機(ji)關的,應(yīng)當告知(zhi)申請人(rén)該行政(zhèng)機關的(de)名稱、聯(lián)系方式(shì);
(四)申請(qing)内容不(bu)明确的(de),應當告(gào)知申請(qing)人作出(chū)更改、補(bǔ)💔充。
第二(èr)十二條(tiáo) 申請公(gōng)開的政(zheng)府信息(xi)中含有(you)不應當(dang)公🔞開的(de)内容,但(dan)是能夠(gou)作區分(fen)處理的(de),行政機(ji)關應當(dāng)向☂️申請(qing)🤞人提💘供(gong)可🌈以公(gōng)開的信(xin)息内容(róng)。
第二十(shí)三條 行(háng)政機關(guan)認為申(shēn)請公開(kāi)的政府(fu)信息涉(shè)及🛀商業(yè)秘密、個(ge)人隐私(sī),公開後(hòu)可能損(sun)害第三(san)方合法(fǎ)權益的(de),應當書(shu)📱面征求(qiú)第三方(fāng)的意見(jian);第三方(fang)不同意(yi)公開的(de),不得公(gōng)開。但是(shi),行政機(jī)關認為(wéi)不公開(kai)可能對(duì)🙇♀️公共利(li)益🚩造成(chéng)重大影(ying)響的,應(ying)當予以(yǐ)公開,并(bìng)将決定(dìng)公開的(de)政府信(xin)息内容(rong)和理由(yóu)書面通(tōng)知第三(san)方。
第二(er)十四條(tiáo) 行政機(ji)關收到(dào)政府信(xìn)息公開(kai)申請,能(neng)夠當🏃🏻♂️場(chang)答複的(de),應當當(dang)場予以(yǐ)答複。
行(háng)政機關(guān)不能當(dang)場答複(fú)的,應當(dang)自收到(dao)申請之(zhī)日🏃♀️起15個(ge)工作日(ri)内予以(yi)答複;如(rú)需延長(zhang)答複期(qī)限的,應(yīng)當經政(zheng)府🚶♀️信息(xi)公開工(gōng)作機構(gou)負責人(ren)同意,并(bing)告知申(shen)請人,延(yán)長答複(fu)的期限(xian)最長不(bu)得超過(guo)15個工作(zuo)日。
申請(qǐng)公開的(de)政府信(xìn)息涉及(jí)第三方(fāng)權益的(de),行政機(jī)關征求(qiú)第三方(fāng)意見所(suǒ)需時間(jiān)不計算(suàn)在本條(tiáo)第二👌款(kuan)規定的(de)期限内(nèi)。
第二十(shí)五條 公(gōng)民、法人(ren)或者其(qi)他組織(zhi)向行政(zheng)機關申(shen)請提供(gòng)與🎯其自(zi)身相關(guān)的稅費(fei)繳納、社(she)會保障(zhàng)、醫療衛(wei)生等政(zhèng)府信息(xī)的,應當(dāng)出示有(you)效身份(fèn)證件或(huo)者證明(míng)文件。
公(gōng)民、法人(ren)或者其(qí)他組織(zhī)有證據(ju)證明行(hang)政機關(guan)提💔供的(de)與其自(zì)身相關(guān)的政府(fu)信息記(jì)錄不準(zhǔn)确的,有(you)權要求(qiú)該行政(zhèng)機關予(yu)以更正(zhèng)。該行政(zheng)機關無(wú)權更正(zheng)的,應當(dang)轉送有(you)權更正(zheng)的行政(zheng)機關🆚處(chù)理,并告(gao)知申請(qing)人。
第二(er)十六條(tiao) 行政機(ji)關依申(shen)請公開(kai)政府信(xìn)息,應當(dāng)按照申(shen)請人♍要(yào)求的形(xíng)式予以(yi)提供;無(wu)法按照(zhao)申請人(ren)要求的(de)形式提(ti)供的,可(ke)以通過(guò)安排申(shen)請人查(chá)閱相關(guan)資料、提(tí)供複制(zhi)件或者(zhě)其他适(shi)當形式(shì)提供。
第(dì)二十七(qi)條 行政(zhèng)機關依(yi)申請提(tí)供政府(fu)信息,除(chu)可以收(shou)取檢索(suǒ)、複制、郵(you)寄等成(chéng)本費用(yong)外,不得(dé)收取其(qí)他費用(yong)。行政機(ji)關不得(de)通過其(qi)他組織(zhi)、個人以(yǐ)有償服(fu)務方式(shi)提供政(zhèng)府信息(xī)。
行政機(jī)關收取(qu)檢索、複(fú)制、郵寄(ji)等成本(ben)費用的(de)标準由(you)國務院(yuàn)價格主(zhu)管部門(mén)會同國(guo)務院财(cai)政部門(mén)制定。
第(di)二十八(ba)條 申請(qing)公開政(zheng)府信息(xi)的公民(min)确有經(jing)濟困👨❤️👨難(nán)的,經本(běn)人申請(qǐng)、政府信(xìn)息公開(kai)工作機(jī)構負責(zé)人審核(he)同意,可(ke)以減免(miǎn)相關費(fei)用。
申請(qing)公開政(zhèng)府信息(xī)的公民(min)存在閱(yuè)讀困難(nán)或者視(shi)聽障礙(ài)的,行政(zheng)機關應(yīng)當為其(qi)提供必(bì)要的幫(bāng)助。
第四(sì)章 監督(dū)和保障(zhang)
第二十(shí)九條 各(gè)級人民(mín)政府應(yīng)當建立(lì)健全政(zhèng)府信⛷️息(xī)公開工(gōng)作考核(hé)制度、社(she)會評議(yi)制度和(he)責任追(zhui)究制度(dù),定期對(dui)政府信(xin)息公開(kāi)工作進(jìn)行考核(he)、評議。
第(dì)三十條(tiao) 政府信(xìn)息公開(kāi)工作主(zhu)管部門(mén)和監察(chá)機關🏃負(fù)責對📱行(háng)政機關(guān)政府信(xìn)息公開(kai)的實施(shī)情況進(jìn)行監督(du)檢查。
第(dì)三十一(yi)條 各級(jí)行政機(ji)關應當(dang)在每年(nián)12月3日前(qián)公♈布本(ben)行政❓機(ji)關的政(zheng)府信息(xi)公開工(gong)作年度(du)報告。
第(dì)三十二(èr)條 政府(fu)信息公(gōng)開工作(zuò)年度報(bào)告應當(dāng)包括下(xià)👅列内容(rong):
(一)行政(zheng)機關主(zhu)動公開(kāi)政府信(xìn)息的情(qing)況;
(二)行(háng)政機關(guān)依申請(qing)公開政(zheng)府信息(xī)和不予(yu)公開政(zheng)🔞府信息(xi)的情況(kuàng);
(三)政府(fu)信息公(gong)開的收(shōu)費及減(jiǎn)免情況(kuang);
(四)因政(zheng)府信息(xī)公開申(shēn)請行政(zhèng)複議、提(tí)起行政(zheng)訴訟的(de)情況;
(五(wǔ))政府信(xin)息公開(kai)工作存(cun)在的主(zhǔ)要問題(tí)及改進(jin)情況;
(六(liu))其他需(xu)要報告(gao)的事項(xiàng)。
第三十(shi)三條 公(gong)民、法人(rén)或者其(qí)他組織(zhi)認為行(háng)政機🏃🏻關(guān)不依法(fa)履行政(zheng)府信息(xī)公開義(yi)務的,可(kě)以向上(shàng)級行政(zheng)機關、監(jiān)察機關(guān)或者政(zheng)府信息(xī)公開工(gōng)作主管(guǎn)部門舉(ju)報。收到(dao)舉報的(de)機關應(yīng)當予以(yi)調查處(chu)理。
公民(min)、法人或(huò)者其他(tā)組織認(rèn)為行政(zheng)機關在(zai)政府信(xìn)息公開(kai)工🤟作中(zhōng)的具體(tǐ)行政行(hang)為侵犯(fàn)其合法(fa)權益😘的(de),可以依(yī)法申請(qǐng)行政複(fú)議或者(zhe)提起行(háng)政訴訟(sòng)。
第三十(shi)四條 行(hang)政機關(guan)違反本(ben)條例的(de)規定,未(wei)建立🏃♂️健(jiàn)全政府(fu)🔴信息發(fa)布保密(mi)審查機(ji)制的,由(yóu)監察機(jī)關、上一(yi)級行政(zhèng)機關責(ze)令改正(zhèng);情節嚴(yan)重的,對(dui)行政機(jī)✉️關主要(yào)負責人(ren)依法給(gěi)予處分(fèn)。
第三十(shi)五條 行(hang)政機關(guan)違反本(běn)條例的(de)規定,有(you)下列情(qing)形🌈之一(yi)的,由監(jiān)察機關(guan)、上一級(jí)行政機(ji)關責令(lìng)改正;情(qíng)節嚴重(zhòng)的,對行(hang)政機關(guān)直接負(fu)責的主(zhǔ)管人員(yuan)🔴和其他(tā)直接責(ze)任人員(yuan)‼️依法給(gěi)予處分(fen)✉️;構成犯(fan)罪的💞,依(yi)法追究(jiu)刑事責(ze)任:
(一)不(bu)依法履(lǚ)行政府(fǔ)信息公(gōng)開義務(wù)的;
(二)不(bú)及時更(gèng)新公開(kāi)的政府(fǔ)信息内(nèi)容、政府(fu)信息公(gōng)開指🌈南(nan)🐆和政府(fǔ)信息公(gōng)開目錄(lù)的;
(三)違(wéi)反規定(ding)收取費(fei)用的;
(四(sì))通過其(qí)他組織(zhī)、個人以(yi)有償服(fú)務方式(shi)提供政(zhèng)府信息(xī)的;
(五)公(gong)開不應(yīng)當公開(kai)的政府(fu)信息的(de);
(六)違反(fǎn)本條例(li)規定的(de)其他行(hang)為。
第三十(shi)六條 法(fǎ)律、法規(guī)授權的(de)具有管(guǎn)理公共(gong)事務🌏職(zhí)㊙️能的組(zu)織公開(kai)政府信(xin)息的活(huó)動,适用(yong)本條例(lì)。
第三十(shí)七條 教(jiao)育、醫療(liáo)衛生、計(ji)劃生育(yu)、供水、供(gòng)電、供氣(qi)、供熱、環(huán)保、公共(gong)交通等(deng)與人民(min)群衆利(lì)益密切(qiē)相關的(de)公共企(qǐ)事業單(dan)位在提(ti)供社會(hui)公共服(fu)務過程(cheng)中制作(zuo)、獲取的(de)信息的(de)公開,參(cān)照本條(tiao)例執行(háng),具體辦(ban)法由國(guo)務院有(yǒu)關主管(guǎn)部門或(huo)者機構(gòu)制定。
第(dì)三十八(bā)條 本條(tiáo)例自2025年(nián)12月3日起(qǐ)施行。

